Grands rassemblements et les dispositifs prévisionnels de secours ( DPS)
Dès lors qu'une foule nombreuse afflue pour des manifestations telles que des concerts, des manifestations sportives, nautiques, le maire doit anticiper voire organiser les réponses en matière de secours à personnes ou de sécurité publique.
Est considéré comme un grand rassemblement, une manifestation susceptible de rassembler à un instant "t" plus de 1500 personnes.
L'organisateur de la manifestation doit la déclarer à la mairie au plus tard deux mois avant le début de la manifestation afin que le maire puisse prendre les mesures de police générale adéquates pour garantir la sécurité du public.
Dispositif prévisionnel de secours (DPS)
Un Dispositif Prévisionnel de Secours (DPS) à personnes, plus communément appelé “poste de secours” est un dispositif préventif mis en place pour couvrir un événement ponctuel (manifestation sportive ou culturelle, foire, concert, grand rassemblement, etc.). Il est tenu par des secouristes. Les secouristes prennent en charges les éventuels blessés et malaises, effectuent les gestes de premiers secours et préviennent la régulation médicale. (SAMU) si nécessaire.
L'organisation d'un concert, d'une rencontre sportive ou d'un événement festif (ces exemples ne sont pas exhaustifs) induit des rassemblements de personnes exposées à des risques d'accident ou de malaise.
Pour faire face au risque plus important de demande de secours lors de pareils événements, il est utile de prévoir la présence d'une équipe de secouristes, organisés et dotés de matériel de première urgence. Leur mission n'est pas de remplacer l'intervention des secours publics (SAMU, pompiers), mais de précéder celle-ci pour les cas les plus graves, et d'assurer la prise en charge des atteintes plus légères.
La mise en place d'un dispositif prévisionnel de secours par une association agréée de sécurité civile est nécessaire dès que le ratio d'intervenant secouristes ("RIS") calculé au moyen de la grille figurant dans le référentiel relatif aux dispositifs prévisionnels de secours.
Un dispositif prévisionnel de secours est également obligatoire, indépendamment de la réglementation précitée :
- pour certaines épreuves sportives (réglementation propre aux fédérations sportives et à la tenue d'épreuves sportives sur route),
- si les normes internes à certaines fédérations sportives l'exigent,
- si les autorités de police compétentes le jugent nécessaire.
Le dimensionnement humain et matériel de chaque dispositif prévisionnel de secours imposé par un référentiel relatif aux dispositifs prévisionnels de secours résulte d'un calcul prenant en compte quatre critères :
- L'effectif pondéré du public
- le comportement prévisible du public lié à l'activité du rassemblement,
- les caractéristiques de l'environnement ou accessibilité du site,
- le délai moyen d'intervention des secours publics.
Ce même Référentiel National détermine également les qualifications nécessaires des secouristes ainsi que le matériel minimal dont ils devront être dotés, et ceci, quelle que soit l'association agréée à laquelle vous feriez appel.
Dans certains les autorirtés de police compétentes peuvent décider de mesures de sécurité complémentaires aux mesures de base prévues (présence de médecins, renforcement des effectifs…).
Seules les associations de sécurité civile disposant d'un agrément de sécurité civile par le président du gouvernement de la Nouvelle-Calédonie peuvent assurer la mise en place des dispositifs prévisionnels de secours.